توليد الكهرباء من المستخدمين النهائيين، أو منتجي الطاقة الصغيرة تحت "قانون السياسات التنظيمية في المرافق العامة"، لإمداد الطاقة الكهربائية للصناعية، والتجارية، وعمليات أندميليتاري، أو المبيعات للمرافق الكهربائية.