Koncept godkendt af NATO 's ledere i januar 1994, under hvilket U.S. materiel og styrker udpeget til NATO-operationer kan nu stilles til rådighed for NATO-aktiviteter i ud - af-(NATO) område operationer, som disse humanitær nødhjælp eller fredsbevarende operationer iværksat af WEU til at håndtere regionale ustabilitet og etniske konflikter.