P.l. 105-277 (21. Oktober 1998), bereitgestellt unter zahlreiche Bestimmungen, die die regelmäßigen jährlichen Mittel für die meisten USDA-Programme umfassen $5,9 Milliarden im Notfall Ausgaben für USDA Programme um landwirtschaftliche Einkommen stützen und die Landwirte für Naturkatastrophen auszugleichen. Mehr als die Hälfte dieses Betrags (3,1 Milliarden$) wurde in Form von "marktwirtschaftliche Verlust" Direktzahlungen an Getreide, Baumwolle und Milchbauern Einkommen Unterstützung. Die meisten von $2,4 Milliarden hatte der Saldo in Form von Katastrophe Zahlungen an Landwirte, die große Ernte Verluste entweder 1998 oder in 3 der 5 Jahre zwischen 1994 bis 1998 erlebt.