Vue sur le fédéralisme qui tient compte des gouvernements nationaux et de l'état égaux, mais des partenaires indépendants, avec des responsabilités distinctes. Selon ce point de vue, les deux paliers de gouvernement ne doit pas interférer avec le travail de l'autre. L'approche du fédéralisme dual émergé après la guerre civile et jusqu'à la fin du siècle.