Semua biaya langsung dan tidak langsung yang terjadi untuk memperoleh dan membangun pabrik utilitas listrik dan peralatan dan proporsional dari tanaman utilitas umum.

Termasuk biaya perolehan tanah dan perbaikan, bahan bakar nuklir dan suku cadang, penyisihan dana yang digunakan selama konstruksi, dan biaya tidak langsung dikapitalisasi umum, dikurangi dengan biaya akuisisi pabrik dan peralatan sebelumnya dioperasikan dalam pelayanan utilitas.