Governo diretto pagamenti agli agricoltori che hanno partecipato a un programma annuale delle materie prime per grano, mangimi, cereali, riso o cotone, prima del 1996. Il tasso di pagamento specifici deficit era basato sulla differenza tra il prezzo obiettivo legislativo impostata e basso nazionale prezzo medio di mercato durante un periodo specificato. Il pagamento totale è stato pari al tasso di pagamento, moltiplicato per superficie coltivata di pagamento ammissibili su una fattoria e la resa di pagamento programma stabilito per la farm in particolare. Negli ultimi anni del programma, gli agricoltori potrebbero ricevere fino a metà dei loro pagamenti deficit proiettata al programma signup. Se effettivo deficit pagamenti, che sono stati determinati dopo l'anno di raccolto, erano meno di anticipi di deficit, il contadino era tenuto a rimborsare il governo per la differenza, tranne zero, pagamenti 50/85-92. Il FAIR Act del 1996 eliminato i pagamenti deficit e li ha sostituiti con pagamenti contratto flessibilità di produzione.