อำนาจการอ้างสิทธิ โดยสภาซึ่งจะไม่ได้เป็นการเฉพาะระบุในรัฐธรรมนูญ แต่จะโดยนัยในส่วนคำสั่งจำเป็น และเหมาะสม (มาตราฉัน ส่วน 8)