การเตรียมการทางการเงินมีผลโดยการชำระเงินจากกองทุนกลุ่มหนึ่ง (ทั้งเงินของรัฐบาลกลางหรือเงินสำรองที่ไว้วางใจ) ไปยังกลุ่มอื่น