作出一切合理努力保持电离辐射远低于实际的剂量限值为其进行持牌的活动的目的相一致。它考虑到了技术、 经济学的国家技术的改进、 改善对公众健康和安全，社会和社会经济方面的考虑，好处和就利用放射性材料和持牌的材料符合公众利益的经济学的状态。